Emotiva apertura del XXXVII Congreso General ordinario del STUNAM
Marx, escribió; Hay días que condensan años, así en México el primero de julio: AR
J. Antonio Muñoz M
Nuevamente el Auditorio Nacional fue testigo del evento más importante que tiene el STUNAM, su XXXVII Congreso General Ordinario. Desde temprana hora del 24 de agosto, más de seis mil trabajadores, acudieron a escuchar los discursos de apertura de algunos dirigentes sociales y sindicales, así como de algunos miembros de la organización sindical, los trabajos del congreso, consideran tres días, donde se abordarán temas de política nacional, laboral, académica e informes de actividades de su Comité Ejecutivo.
Importante, participación de más de 200 invitados y más de 70 organizaciones sindicales de carácter nacional e internacional, entre ellas, España, Cuba, Argentina, Costa Rica, Nicaragua, , de América Latina y el Caribe, Federación de Sindicatos de las Universidades de Centroamérica, México y el Caribe, Federación de Profesionales Docentes de la Educación Superior de Nicaragua, así como organizaciones del interior del país, de Chiapas, Durango, Sinaloa, Tabasco, Nuevo León, Guerrero, Querétaro, Tlaxcala, Nayarit, Oaxaca, Michoacán y sindicatos hermanos como el de los telefonistas, Ferrocarrileros, Conalep, Avón Cosmohogar, Monte de Piedad, Sindicato Minero, de la universidad de Chapingo, CNTE, ASPA de México, Bachilleres, BANCOMEX, SITRAJOR, SUTIN, CNPA, Movimiento Nacional, ASPA de México, SAGARPA, Tranviarios, Central Campesina Cardenista, y de las dos asociaciones de jubilados de la UNAM.
Para dar el quórum suficiente para iniciar los trabajos, Lourdes Zea, Secretaria de Organización Administrativa, indicó que se encontraban presentes 1313 delegados de un total de 1451, lo que representa 90 por ciento de quórum al XXXVII Congreso General Ordinario del STUNAM.
Para escuchar los diferentes puntos de vista de algunas de las organizaciones invitadas se solicitó la intervención a algunos dirigentes invitados especiales entre ellos a Jonathan Karpf, presidente de la California Faculty Association en San José California, el cual dijo que están organizados 28 mil trabajadores en 23 universidades estatales de California; Francisco Hernández Juárez del Sindicato de Telefonistas, dijo que existe doble alegría, una por los trabajos del XXXVII Congreso y la segunda por el resultado electoral, pues se auguran mejores tiempos para México; Marcelo Di Stefano, se refirió al ambiente democrático que priva en el STUNAM e indico que la política debe ser base de una organización de los trabajadores; Edgar Pérez del Sindicato Único de Trabajadores de la Universidad Intercultural de Chiapas, se refirió a la lucha de 8 meses por los despidos injustificados a compañeros de ña Educación básica y superior. Consideró al gobierno Verde como un circo mediático que no logra resolver problemas laborales; El Sindicato Minero, dijo que el STUNAM es ejemplo de lucha al evaluar las conquistas obtenidas durante su vida, dijo que el triunfo del STUNAM, es también el de la clase trabajadora; Julio Fuentes de la Confederación Latinoamericana de Trabajadores Estatales, se refirió a la campaña de desprestigio en contra de los trabajadores del sector público, por lo que se debe luchar por el contrario esa información distorsionada; El Secretario General de ASPA, dijo, que los trabajos del Congreso XXXVII, permiten al STUNAM, analizar aspectos importantes de política nacional y laboral que se requieren en estos nuevos tiempos; Raúl Hermógenes Ruiz, Secretario de Relaciones Internacionales de la Federación de Educación Superior de Nicaragua, mando un saludo a los congresistas, Óscar Rodríguez, de la Internacional de los Servicios Públicos, se refirió al triunfo de AMLO, el cual en otros países despierta expectación y esperanza, Melitón Ortega a nombre de los padres de los 43 estudiantes desaparecidos hace 47 meses, agradeció el apoyo del STUNAM y llamó a informarse sobre el caso Ayotzinapa, pues el gobierno de Peña Nieto intenta darle carpetazo pero con la lucha el caso sigue abierto, Humberto Rodríguez, de la Internacional de la Educación, consideró importante la organización social pues América latina vive la recomposición de los de la educación, advirtió se encuentra en lucha dos modelos educativos, lo público y lo privado; Félix Ovejero de la Confederación Sindical de Comisiones Obreras de España, se refirió a la democracia donde hombres y mujeres luchan por un México más igualitario, señaló que los retos de la clase trabajadora, son mundiales.
En su oportunidad, se fijaron las posiciones de las diversas expresiones políticas que participan en el sindicato; en primer lugar Mary Carmen Larralde a nombre de las corrientes Alianza Democrática y Corriente Sindical Resurgimiento, son corrientes de izquierda, siempre se ha estado luchan por alcanzar el triunfo, se dijo complacida con el triunfo de López Obrador, advirtió que los retos son mayúsculos para el gobierno entrante. Por lo que se requiere actual con mucha prudencia e inteligencia.
Se refirió a buscar nuevas formas de lucha en el STUNAM, pues se han quitado derechos sindicales.
José Castillo Labra al micrófono, de la Sindical Incluyente, se refirió a las normas que tiene la organización sindical, los Estatutos, por lo que debe existir tolerancia hacia las distintas expresiones. Consideró necesario hacer una serie de reformas estatutarias, aunque apuntó, no ver voluntad política para esos cambios.
Dijo, debe exigirse al gobierno mayor presupuesto a la educación y dijo, el Sindicato, debe luchar por mejora salarial, y buscar mayores prestaciones como despensa, el seguro de vida y el Pumabús para hijos de los trabajadores que van a Iniciación Universitaria. Llamó a luchar juntos contra el saqueo al país por los depredadores y a defender la soberanía del país y de la universidad pública y gratuita.
Luis Ríos del Frente Amplio Universitario, se refirió a quienes llegaron siendo oposición al Comité Ejecutivo y se han vuelto déspotas y consideró necesario que el sindicato proponga a la UNAM, que a partir de los recursos que se obtengan por concepto de austeridad, sean devueltos en algunos beneficios a los trabajadores a través de programas salariales.
Ana María Nolasco, de Fuerza Alternativa, se refirió al triunfo de Andrés Manuel López Obrador el primero de julio, lo cual consideró se puede realmente transformar al país, empezando por revertir esas reformas estructurales que lesionan a la pequeña industria y a los trabajadores. Dijo que se debe fomentar la lucha y apoyar programas de gobierno como la austeridad, aunque consideró que el presupuesto universitario tiene prioridad. Llamó a luchar por mantener el Contrato Colectivo de Trabajo y buscar nuevas prestaciones, capacitación y otras necesidades que los trabajadores tienen.
En su oportunidad, el Secretario General del STUNAM, Agustín Rodríguez Fuentes, expuso, que el año transcurrido, estuvo lleno de acontecimientos políticos muy importantes en todos los aspectos. Desde el emplazamiento a huelga para nuestra revisión salarial, pasando por la defensa irrenunciable de los derechos de los trabajadores frente a la amenaza de la aprobación en la Cámara de Senadores de la Ley secundaria de la Reforma Laboral, hasta el proceso electoral de este año y sus resultados históricos en varios sentidos, entre muchos otros, en los ámbitos nacional e internacional.
Rodríguez Fuentes, se refirió a esa expresión de Carlos Marx, que condensa, “Hay días que condensan años”. Añadió, lo sucedió en México en los tres meses que duró la campaña electoral y, sobre todo, el primero de julio. Apenas en unas cuantas semanas todo el panorama político del país cambió. Lo que no sucedió hace treinta años en México por el fraude de 1988, cuando hasta la Unión Soviética, el PCUS y el muro de Berlín cayeron suave, pero estrepitosamente, hoy hemos asistido a la debacle del PRI y de su continuación perversa en el régimen de la partidocracia. Reconoció el trabajo tenaz y paciente de Andrés Manuel López Obrador para convocar a un movimiento que se enfrentara al sistema por la vía pacífica y electoral rindió sus frutos. Estimó, el movimiento triunfó en las urnas por el voto de la mayoría de los electores. Ese fue el resultado del amplio abanico de damnificados por las políticas neoliberales y que todos los partidarios de la democracia aceptamos, sin ninguna duda, porque así lo practicamos en nuestro sindicato.
Refiriéndose al probable escenario político nacional, dijo, al principio de la campaña parecía que se iba a repetir el proceso de elegir al tercio mayor para llegar, nuevamente, a un gobierno dividido. En tales circunstancias, el proceso aparecía más como una amenaza para profundizar los problemas que el principio de su solución. Se asomaba una Tormenta Perfecta. Por la reforma fiscal en los Estados Unidos, la incertidumbre sobre los Tratados de Libre Comercio y el resultado más probable de un gobierno dividido en México, las perspectivas económicas y sociales no aparecían en nada favorables.
El escenario más probable que aparecía, como ya había sucedido en 2000, 2006 y 2012, era de un nuevo presidente de minoría. La escisión en la izquierda entre el PRD y Morena, las candidaturas independientes, la disminución de la votación para el PRI, el estancamiento del PAN y la aparición de nuevos partidos, fueron configurando unas elecciones por la presidencia entre tres coaliciones competitivas, varios independientes y una integración del Congreso mucho más dispersa en su representación.
Pero con el inicio oficial de las campañas el escenario empezó a cambiar. El proceso electoral se volvió sumamente competitivo y, cada vez más, atrajo la atención de la ciudadanía. La sociedad mexicana, harta de la impunidad y la corrupción, temerosa e irritada frente a la inseguridad y la violencia crecientes, y frustrada por la desigualdad en aumento y el deterioro en las condiciones de vida, advirtió que el proceso electoral podía significarle una oportunidad para lograr un cambio en la situación del país.
Muchos ya esperábamos que, después del turno de la derecha y del regreso fracasado de los corruptos, se abría una oportunidad irrepetible para la izquierda. Por eso convocamos primero a la unidad de la izquierda social y política, pero desde el movimiento social.
El debate entre nosotros tuvo sus momentos delicados, pero como siempre pusimos por delante los principios de nuestra organización, salimos adelante con madurez y unidad. En el Congreso pasado habíamos acordado que nuestra organización sindical llamaría a votar por los candidatos de izquierda. Y ahí fue donde se presentó un conflicto, al tratar de procesar ese acuerdo, sobre todo porque en los programas de trabajo de ningún candidato se encontraba contemplada la agenda de los trabajadores.
Fue entonces que decidimos construir nuestra propia agenda para presentarla a los candidatos y a partir de ahí ponderar el llamado al voto de los trabajadores. Finalmente llegamos al acuerdo de llamar a votar por un “Programa Alternativo de Nación”, así como votar por los candidatos de izquierda sin caer en el esquema del corporativismo, es decir, de actuar conforme lo dictan los Estatutos de nuestra organización sindical: no descalificar a ningún candidato y respetar la Declaración de Principios del STUNAM en la defensa de nuestros derechos y en el cuidado de la soberanía, la independencia y la libertad de nuestro Sindicato.
En el cierre de su campaña en el Estadio Azteca, López Obrador expresó un discurso claramente en el que reconoce los aportes de la izquierda democrática. Recordó las luchas ferrocarrileras de Valentín Campa y Demetrio Vallejo, de Othón Salazar y los maestros, de Rubén Jaramillo y los campesinos, entre otras, además de darle todo su valor al movimiento estudiantil popular de 1968 como los antecedentes más importantes de la lucha democrática en México.
Estimó Agustín Rodríguez, como extraordinario que se aprovechara la oportunidad formidable que se ha creado. AMLO dice tener la ambición de llegar a ser un buen presidente. Ya no emuló a Juárez, Madero o Cárdenas, y también le bajó un poco al culto de su personalidad. Su gobierno dejó atrás los gobiernos divididos y con minoría en el Congreso de la Unión.
Se refirió a lo adelantado por AMLO, el primer bloque de propuestas encaminadas a cumplir los compromisos de campaña, empezando por la reforma del Congreso. Después seguirán: la reorganización de la administración pública; la reducción de sueldos y la eliminación de fueros y privilegios de los funcionarios; el traslado del Estado Mayor presidencial a la Secretaría de la Defensa; la integración de la Secretaría de Seguridad Pública; la creación de las coordinaciones federales estatales; la definición como delitos graves de la corrupción, el robo de combustibles y el fraude electoral; la revocación de la reforma educativa y derecho a la gratuidad en la educación superior; la ley reglamentaria de los salarios mínimos y aumento del mismo en la frontera; destrabar la consulta popular; revocación del mandato del Presidente a los tres años; entre otras.
Rodríguez Fuentes, expuso, entendida, la cuarta transformación no se inicia con el triunfo de la izquierda en las elecciones, sino que, con su triunfo, la izquierda puede hacer lo que ni el PAN ni el PRI pudieron: consolidar la cuarta transformación (por la que se pronunciaron las luchas sociales enumeradas por AMLO desde finales de la década de los 50), con la construcción de los consensos para primero, reconciliar a la nación y, sobre esa base, cambiar el rumbo del modelo económico, político y social impuesto por el neoliberalismo.
Para que esta perspectiva se abra y sea factible necesita que los trabajadores impulsemos la agenda social que hemos venido construyendo. Por eso se ha solicitado una entrevista con el Presidente Electo y con algunos de los funcionarios que ha designado para formar parte de su gabinete.
Se refirió a la propuesta del STUNAM de cambio de rumbo del desarrollo del país. Se inicia con un aumento del salario para detonar el mercado interno y recuperar cadenas productivas, entre otras medidas. Pero sobre todo tener claro que el cambio de rumbo sólo será factible si se fundamenta en la participación de los trabajadores del país.
México necesita crecer a tasas elevadas en su producción nacional para estar en condiciones de resolver los problemas fundamentales de su gente.
Dijo, la Reforma Social de México, debe construirse con la sociedad organizada, con el fin de cambiar al Estado, para hacerlo un Estado Social que garantice los derechos humanos y los derechos sociales de las personas, que garantice también, por medio de las leyes, un Estado de Derecho, democrático y, con el concurso libre de la ciudadanía, que se proponga un desarrollo social, humano y sustentable.
Por ello, las organizaciones representativas de la sociedad civil tendrán que ampliarse y fortalecerse. Hoy el sindicalismo no llega ni al cinco por ciento de la fuerza de trabajo. Una de nuestras tareas es construir colectivamente la Agenda y el Programa del movimiento social, porque pensamos que sí es posible impulsar un cambio de rumbo.
La llegada del nuevo gobierno representa un quiebre histórico pues abre la posibilidad de impulsar cambios que mejoren el nivel de vida de la clase trabajadora. Nuestra organización sindical ha impulsado desde los años ochenta -con el manifiesto “El destino de México se pierde, hay que cambiar el rumbo”-, el viraje del modelo socioeconómico basado en una profunda desigualdad, llamado neoliberalismo.
Estimó, el STUNAM y los trabajadores universitarios del país están por un proyecto popular que cierre la brecha de la desigualdad social y económica. No habrá desarrollo económico para nuestro país sin empleo formal, sin trabajos dignos y sin salario remunerador como lo establece la Organización Internacional del Trabajo (OIT).
Entre las prioridades, se refirió, revertir las reformas estructurales de carácter neoliberal, así como detener la devastación de los recursos naturales y sectores estratégicos para el desarrollo y soberanía nacional: telecomunicaciones, energético, pequeña y mediana industria. Detener la guerra y la violencia institucional. Presentación de desaparecidos y libertad a los presos políticos, así como revertir la militarización del país. Frenar la criminalización de la protesta social. Fortalecer el mercado interno y la reconstrucción de las cadenas productivas; la principal política para hacerlo consiste en la democratización y modernización del mundo del trabajo y en una política salarial de Estado que impulse la recuperación real de los salarios mínimos y contractuales, por arriba de la productividad y la inflación, con el fin de fortalecer el poder adquisitivo. También es necesaria la implantación del seguro de desempleo y de políticas sociales en salud y seguridad social solidarias, así como obtener pensiones y jubilaciones dignas. Por consiguiente, el trabajo debe volver a ser uno de los elementos centrales de la agenda política, económica y social. Rechazar las reformas laborales que sólo han precarizado el empleo digno y formal. No al trabajo temporal, a prueba y al outsourcing (flexibilización laboral), carente de prestaciones y seguridad social. Promover la democratización y modernización del mundo del trabajo cuyos ejes principales son la libertad de asociación sindical y la contratación colectiva auténtica. Combatir los llamados Contratos Colectivos de Protección Patronal, la existencia de sindicatos blancos y de sus contratos de protección.
La inmediata ratificación por la Cámara de Senadores de los Convenios 98 y 189 de la OIT para impulsar una negociación colectiva autentica y responsable en beneficio de los factores productivos y de la sociedad. Fortalecer la autonomía y la independencia del movimiento obrero eliminando el sistema de control corporativo que ejerce el gobierno sobre las organizaciones sindicales. Por una sindicalización no sometida a los designios de los partidos políticos, gobiernos y patrones. Implementar medidas económicas y políticas para combatir la desigualdad, la pobreza y la precarización del empleo, impulsando la responsabilidad del Estado en garantizar la educación, salud, seguridad y bienestar social. Igualmente, es indispensable fortalecer los servicios públicos de calidad y del carácter solidario y universal de nuestras instituciones de seguridad social, salud, educación y vivienda. Abrogar de la Ley del ISSSTE aprobada en marzo de 2007. Que el Estado garantice pensiones y jubilaciones dignas con régimen solidario. Rescatar a las universidades públicas en grave crisis financiera e institucional, que promueva reformas universitarias integrales, respetando su autonomía. Incrementar el presupuesto a educación, ciencia y tecnología, que cumpla con el mínimo recomendado por la Unesco, que establece el 8% del Producto Interno Bruto (PIB) como mínimo a ese rubro. A partir de un proceso de incremento presupuestal progresivo y multianual. Aumentar el presupuesto de la UNAM, del 3% anual, como mínimo. Revertir la desigualdad salarial que impera en las universidades públicas, así como la inestabilidad laboral del sector académico. Impulsar una justicia fiscal redistributiva y la reordenación del gasto público para reducir las desigualdades ancestrales. Promover una política social sustantiva de género, con prioridad en las políticas activas de empleo, desarrollo y bienestar social centrándose en las mujeres y los jóvenes, toda vez que la participación de las y los jóvenes es clave en este proceso de transformación social, para alcanzar un empoderamiento integral que posibilite reducir las brechas y favorecer su acceso universal a servicios públicos de calidad.
Dijo, ser impostergable promover activamente los siguientes ejes de trabajo: erradicación de todo tipo de violencia y discriminación, políticas de igualdad y equidad de género, derechos sindicales e igualdad en el trabajo en la perspectiva de la consecución del Objetivo Cinco del Desarrollo Sostenible sobre igualdad de género, que deberá tener un carácter transversal con los otros objetivos de la ONU. Reconstruir el sector productivo del campo e impulsar a los pequeños y medianos productores rurales, para lograr la soberanía alimentaria garantizando el derecho a la alimentación. Además de impulsar la aprobación de “la ley de consulta a los pueblos y comunidades indígenas” y la protección de los recursos naturales y los territorios. Construir una política de alianzas para promover la gobernabilidad democrática sustentada en la Reforma Social del Estado y un renovado Estado de Derecho que garantice la división real de los poderes, así promover la democracia participativa orientada al cambio del régimen político y la participación ciudadana en la elaboración y ejecución de las principales políticas públicas, incluyendo medidas que impulsen la iniciativa popular, el referéndum y la revocación de mandato. Rechazar los Tratados de Libre Comercio tales como el Acuerdo Global México - Unión Europea, y (TLC), y no al TPP y a TISA. Convocar a un encuentro nacional plural de las fuerzas políticas y sociales, para la construcción de la Plataforma de la Reforma Social y Productiva y el cambio de rumbo de México, tanto de sus contenidos como de las formas, vías y medios para luchar por ella.
Agustín Rodríguez, apuntó, en este Congreso definirá la propuesta para la revisión del Contrato Colectivo de Trabajo. Las nuevas condiciones políticas en el país permiten pensar que habrá más comprensión para el financiamiento de la UNAM y del conjunto de las universidades públicas. No obstante, advirtió, se debe sensibilizar a la nueva Cámara de Diputados de la importancia del fortalecimiento de la universidad, al igual que en años anteriores.
Al referirse a los 20 años de la Unión Nacional de Trabajadores, dijo, Rodríguez Fuentes, en el XVIII Congreso Nacional Ordinario de la UNT, se llegó a acuerdos, como la lucha y la solidaridad desarrollada en estos meses, refrendan y honran los principios que desde su origen hemos impulsado. Así, además del rechazo a la reforma laboral, organizamos la jornada nacional de lucha y la marcha del 31 de enero, la celebración del 1º de mayo, el rechazo a la Ley de Seguridad Interior y el congelamiento de la Ley de Biodiversidad, la promoción del Frente Amplio Social Unitario y múltiples acciones de solidaridad hacia otras organizaciones sindicales y populares, destacadamente con el movimiento de las familias de los 43 estudiantes normalistas desaparecidos de Ayotzinapa.
En el terreno internacional, señaló, la organización sindical continúa fortaleciendo su presencia, uniendo esfuerzos con las diferentes expresiones del sindicalismo internacional para construir una alternativa para globalizar los derechos de los trabajadores ante los embates políticos de las corporaciones internacionales y los procesos económicos y tecnológicos que imponen un nueva división internacional del trabajo fragmentando a los trabajadores y precarizándolos, debemos transitar desde la actual globalización neoliberal a nuevos caminos de transformación social; con equidad, inclusión y justicia social, fortaleciendo la democracia en todos los ámbitos y el Estado de Derecho.
En relación a la próxima revisión contractual, dijo, el ámbito nacional redoblar la lucha por fortalecer la educación pública, laica y gratuita; así como la ciencia, la cultura y la investigación y la educación en general, como motor del desarrollo integral del país. El Estado debe garantizar un aumento del porcentaje del gasto social con relación al PIB y un presupuesto progresivo y multianual a las instituciones públicas de educación, para garantizar el acceso de todas y todos a la educación, la cultura, las artes y el deporte.
Precisó, que la organización sindical emplaza a huelga en los próximos días a la UNAM para que atienda y resuelva demandas como la suscripción y ratificación inmediata en todos sus términos de nuestro Contrato Colectivo de Trabajo. Ratificar en sus términos actuales el Programa Integral de Recuperación Salarial. Exigir un incremento salarial del 20% en el marco de esta revisión contractual. Demandar una partida presupuestal etiquetada para la regularización de doscientas plazas nuevas de base ya que la infraestructura de la UNAM está creciendo y desarrollándose; además, es preciso que la plantilla laboral se desarrolle para continuar dando un mejor servicio a la comunidad. Reivindicar la suscripción de un pliego petitorio paralelo para un conjunto de cláusulas nuevas ordinarias o transitorias, así como suscripción de convenios específicos de los compromisos alcanzados. Abordar de forma especial las cláusulas económicas para perfeccionarse y mejorarse. Desplegar nuestra lucha por la defensa de la UNAM y exigimos al Gobierno Federal fortalecer y promover la educación pública, laica, gratuita y de excelencia académica como un detonador del desarrollo social. Demandamos implementar un proceso de fortalecimiento de las instituciones de educación pública con presupuestos multianuales y progresivos. Exigir una política de Estado que garantice un sistema nacional de seguridad social contributivo y solidario, capaz de garantizar jubilaciones y pensiones dignas para los trabajadores.
Reiteró, el Secretario General del STUNAM, firme compromiso para fortalecer la educación pública, laica, gratuita, obligatoria y de excelencia académica, la defensa de la universidad nacional, el fortalecimiento de la organización sindical y del contrato colectivo de trabajo.