20cong24-2

p. 2/4

MESA 2: POLÍTICA LABORAL

La Mesa de Política Laboral fue presidida por los Secretarios Pedro Gante Leonides, Gustavo Alfonso Rodríguez Martínez y Benito Cristóbal Ortiz, Secretarios de Trabajo Administrativo, Conflictos Administrativos y Asuntos Universitarios, respectivamente; por la Asamblea se eligió a los CC. Bruno Luna Gómez y María de Lourdes Zea Rosales.

Esta mesa se conformó con 460 Delegados registrados y se expusieron 41 ponencias.

Del documento presentado por los Secretarios del Área Laboral no se observa contradicción de fondo con relación a la aplicación de la Política Laboral General de Sindicato y que se manifiesta en:

• Exigir el respeto irrestricto a la bilateralidad establecida en el Contrato Colectivo de Trabajo, así como a la normatividad para cada una de las Comisiones Mixtas Contractuales; es importante destacar la necesidad urgente de actualizar el Tabulador con criterios eminentemente técnicos, que incluyan la elaboración del catálogo cerrado para el personal de confianza y la actualización del catálogo de puestos del personal administrativo de base; el fortalecimiento a la capacitación con la aplicación del acuerdo a través del cual se desconcentra este derecho, así como el fortalecimiento a la actualización permanente de los trabajadores administrativos de base; Asimismo, se impulsará todo lo relativo a la formación académica de los trabajadores administrativos de base en todos los niveles educativos. La aplicación de las normas nacionales e internacionales sobre las condiciones de seguridad e higiene en el trabajo que permitan generar la cultura de la prevención de los accidentes de trabajo y enfermedades derivadas de la condición de trabajo y del desempeño de las actividades de los trabajadores. La aplicación en todos sus términos de la normatividad y el procedimiento de evaluación del Programa de Calidad y Eficiencia; para este caso en particular se demanda la incorporación del monto asignado a calidad y eficiencia al salario tabular mensual de los trabajadores administrativos de base. En todo momento, la organización sindical deberá exigir el respeto a la materia de trabajo del personal administrativo de base bajo cualesquier actividad, es decir, las actividades que en sí mismo corresponden al personal administrativo de base, por obras de conservación y mantenimiento, personal de confianza, honorarios, servicio social e incluso técnicos académicos.

• Asimismo, se ratifica en todos sus términos el acuerdo por unanimidad del Consejo General de Representantes con relación a la pretensión de la administración universitaria de la aplicación de la Norma ISO 9001:2000, consistente en:

1. El STUNAM nunca se ha opuesto a mejorar las actividades de apoyo administrativo para el cumplimiento de las funciones sustantivas de la UNAM, pero esto debe darse sin perjuicio alguno en las condiciones laborales, contractuales o legales de los trabajadores; por el contrario, se debe realizar bajo la premisa de reivindicar los ingresos económicos de éstos, ya que con sus labores cotidianas hacen posible que se alcancen los fines de nuestra máxima casa de estudios.

2. Cualquier modificación a los procesos de trabajo que pretenda implementar de manera unilateral la administración universitaria, así como los cambios operativos que trastoquen el interés profesional o cualquier derecho legal o contractual de los trabajadores, nuestra organización sindical de inmediato debe detener esas acciones. Para abordar este asunto, a la brevedad se solicita al Secretario Administrativo de la UNAM sea suspendida cualquier medida que se haya instrumentado derivada de la aplicación del ISO 9001:2000 y le urgimos se instale una mesa de negociaciones, en donde de manera conjunta analicemos este asunto y lleguemos a los acuerdos pertinentes que no se contradigan con los ordenamientos laborales vigentes en nuestra máxima casa de estudios.

3. El Consejo General de Representantes y el Comité Ejecutivo del STUNAM bajo ninguna circunstancia aceptamos que con la aplicación del proceso de certificación ISO 9001:2000 de manera indirecta se pretendan imponer factores de corte productivista, los cuales trastoquen los objetivos vigentes del Programa de Calidad y Eficiencia, de tipo compensatorio o como criterios para la Carrera Administrativa Universitaria. El método correcto debe ser mediante un acuerdo bilateral entre la UNAM y el STUNAM, ya que se nos presenta una condición laboral modificada, la cual, desde nuestro punto de vista, debe revalorar el trabajo administrativo y a la vez permitir que se eleven los ingresos salariales y la calidad de vida de los trabajadores administrativos de base.

La Mesa acuerda elaborar un pliego de peticiones a efecto de reparar el conjunto de violaciones al Contrato Colectivo de Trabajo, a las disposiciones que de manera bilateral establecen los reglamentos de las Comisiones Mixtas Contractuales, así como de los diversos acuerdos que dieron origen al Programa de Recuperación Salarial así como de los diversos convenios especiales que norman las relaciones laborales en las dependencias universitarias.
De manera particular se deberá exigir que se detenga la contratación de personal de confianza que invade la materia de trabajo.

Con relación a las Jubilaciones y Pensiones la Mesa mandata al Comité Ejecutivo a instrumentar el Programa de Jubilación Digna para los Trabajadores Administrativos de Base sin que implique la cancelación de ninguna de las plazas administrativas tabuladas. Para efectos de jubilación se deberán buscar los mecanismos que mejoren las percepciones de los trabajadores al llegar a esta etapa de su vida laboral. Para este mismo rubro la Mesa acuerda el rechazo a las modificaciones a la Ley del ISSSTE que pretendan destinar los recursos de los trabajadores a las AFORES, sean éstas públicas o privadas, mismas que operan bajo el sistema de cuentas individuales. Se propone la creación del Fondo Nacional de Jubilaciones y Pensiones que conserve el sistema de solidaridad de reparto y sin que elimine la obligatoriedad del estado para la asignación de recursos económicos destinados a pensiones y jubilaciones.

Esta Mesa mandata al Área Laboral a iniciar el análisis y solución de la invasión de la materia de trabajo por parte de técnicos académicos, exigiendo el retiro de las funciones administrativas que realicen y la estricta asignación de las funciones académicas que les competen. Estamos en una Institución cuyas funciones son de docencia, investigación y extensión de la cultura, por lo que en cada entidad y dependencia deberán asignarse estas funciones a quienes sean contratados bajo la figura de técnicos académicos.

Esta Mesa mandata al Área Laboral a analizar la conveniencia de la transformación de las medias plazas, cuartos de plaza y quinto de plaza en plazas de 40 y 48 horas, con lo que se resolverá el permanente intento de desaparición de la partida presupuestal asignada a estas prestaciones, cada vez que quedan vacantes y con ello también un nuevo proceso y procedimiento para la promoción escalafonaria.

La Mesa de Política Laboral acuerda el fortalecimiento y cumplimiento de la Carrera Administrativa, para lo cual impulsará la creación de la Comisión Mixta para la Carrera Administrativa Universitaria en la UNAM.

Para el caso de las Dependencias Foráneas esta Mesa acuerda la aplicación en todos sus términos del Contrato Colectivo de Trabajo así como de los convenios de condiciones especiales suscritos bilateralmente entre la UNAM y el STUNAM, en las dependencias que corresponda, de manera particular lo relativo a la asignación de la zona cara correspondiente.
Esta Mesa acuerda demandar en la Revisión Salarial un incremento por cuota diaria del 20 % directo al salario.

Como puntos de disenso se observan los siguientes:

1. ISO 9001:2000

Propuesta No. 1. Se acepte la redacción de la Relatoría
Propuesta No. 2. Rechazo a la redacción.

PLENARIA: La propuesta No. 1 es aceptada por amplia mayoría, con 8 votos en contra y 4 abstenciones.

2. JUBILACIÓN DIGNA:

Se acepta la propuesta de la Mesa y se rechaza cualquier tipo de AFORE sea pública ó privada.

PLENARIA: Se aprueba la propuesta por amplia mayoría, con 2 votos en contra y CERO abstenciones.

3. PERSONAL DE CONFIANZA:

Se acepta la redacción de la Relatoría.

PLENARIA: Se aprueba la propuesta por amplia mayoría, con 7 votos en contra y CERO abstenciones.

4. MEDIAS PLAZAS, 1/4 Y 1/5 DE PLAZAS, CONVERSIÓN A 40 ó 48 HORAS:

Propuesta 1. Impulsar la transformación de Plaza y Media, Plaza y Cuarto y Plaza y Quinto de Plaza en una Plaza con Jornada de 40, ó 48 horas, según corresponda.
Propuesta 2. Que no se transformen en Plazas de 40 ó 48 horas.

Propuesta No. 1, 221 votos a favor = 62.25%.
Propuesta No. 2, pasa con derecho de minoría con 134 votos a favor = 37.75%
4 abstenciones.
El punto pasa a la Plenaria con derecho de minoría.

Plenaria: Se aprueba por una amplia mayoría la propuesta 1.

5. CREACIÓN DE LA COMISION MIXTA PARA INSTRUMENTAR LA CARRERA ADMINISTRATIVA UNIVERSITARIA:

Propuesta No. 1 Que se cree la Comisión Mixta de la Carrera Administrativa Universitaria en la UNAM.
Propuesta No. 2 En contra de que se creé la Comisión Mixta de la Carrera Administrativa Universitaria en la UNAM.
Propuesta No. 1, 220 votos a favor = 61.62 %
Propuesta No. 2, 137 votos a favor = 38.38 %
7 abstenciones.
Pasa con derecho de minoría.

PLENARIA: Se aprueba por una amplia mayoría la propuesta número 1.

RESOLUTIVOS ESPECIALES

1. Este Congreso mandata al Área Laboral para la inmediata instalación de la Mesa de Trabajo que dé cumplimiento a la Carta Compromiso para otorgar la Ayuda de Transporte para las Dependencias de la zona norte ubicadas en el Estado de México.

2. Apoyo total para el desarrollo de la Preparatoria Abierta para los trabajadores administrativos de base.

3. Que se dé a conocer la reglamentación relativa a los estacionamientos controlados pues se considera que la cuota en los mismos no debe ser de aplicación a los trabajadores administrativos de base.

4. Este Congreso demanda el cumplimiento de Convenio que norma las condiciones de trabajo en la Imprenta Universitaria, particularmente lo relativo a la asignación de la materia de trabajo, la innovación tecnológica, la capacitación y el adiestramiento correspondiente, así como el funcionamiento del Comité Técnico bilateral pactado en el documento de referencia.

La Plenaria de Resolutivos del XXIV Congreso General Ordinario ratifica la Relatoría de esta mesa por una amplia mayoría con 7 votos en contra y 17 abstenciones.

MESA 3: POLÍTICA ACADÉMICA

En esta Mesa se registraron 142 Delegados Académicos.
Se presentaron 16 Ponencias.

La Mesa fue presidida por 4 secretarios del Comité Ejecutivo: Ma. Elena Villatoro Méndez, Ernesto Ortiz Cruz, Guadalupe Gamboa Ortiz, José Castillo Labra, de las Secretarías de Organización Académica, de Trabajo y Conflictos Académicos, Carrera Académica y de Divulgación y Desarrollo Académico, respectivamente. Además, durante parte de la tarde del día 23 de septiembre, también presidió la Mesa, el Ing. Agustín Rodríguez Fuentes, Srio. Gral del STUNAM y se eligieron a dos académicas como Relatoras: Ma. Esther Navarro Lara y Patricia Flores González.

El tema fundamental de discusión fue la reforma al Estatuto del Personal Académico y otros asuntos de interés de los académicos.

Propuesta No. 1. Mantener nuestra participación en el Claustro Académico, en el proceso de revisión del Estatuto del Personal Académico (EPA) y revalorar nuestra permanencia o no, en todo momento, a partir de los resultados que se estén presentando en estas instancias del EPA.

Propuesta No. 2. No participar en este proceso por ser contrario al interés de los académicos.

La Plenaria de Resolutivos del XXIV Congreso General Ordinario aprueba la propuesta 1 por amplia mayoría, y 27 abstenciones

Resolutivo:

Con la Aprobación en lo general por parte del Congreso del documento “Postura del STUNAM acerca de la Reforma del Estatuto del Personal Académico”, presentado por las Secretarías del área académica del sindicato la plenaria resuelve se traslade el documento al CGR para en su caso tener la disposición para revisar las particularidades que pudieran existir.

La Plenaria de Resolutivos del XXIV Congreso General Ordinario aprueba el resolutivo por amplia mayoría, y 24 abstenciones

Continúa



			p. 2/4
	MESA 2: POLÍTICA LABORAL La Mesa de Política Laboral fue presidida por los Secretarios Pedro Gante Leonides, Gustavo Alfonso Rodríguez Martínez y Benito Cristóbal Ortiz, Secretarios de Trabajo Administrativo, Conflictos Administrativos y Asuntos Universitarios, respectivamente; por la Asamblea se eligió a los CC. Bruno Luna Gómez y María de Lourdes Zea Rosales. Esta mesa se conformó con 460 Delegados registrados y se expusieron 41 ponencias. Del documento presentado por los Secretarios del Área Laboral no se observa contradicción de fondo con relación a la aplicación de la Política Laboral General de Sindicato y que se manifiesta en: • Exigir el respeto irrestricto a la bilateralidad establecida en el Contrato Colectivo de Trabajo, así como a la normatividad para cada una de las Comisiones Mixtas Contractuales; es importante destacar la necesidad urgente de actualizar el Tabulador con criterios eminentemente técnicos, que incluyan la elaboración del catálogo cerrado para el personal de confianza y la actualización del catálogo de puestos del personal administrativo de base; el fortalecimiento a la capacitación con la aplicación del acuerdo a través del cual se desconcentra este derecho, así como el fortalecimiento a la actualización permanente de los trabajadores administrativos de base; Asimismo, se impulsará todo lo relativo a la formación académica de los trabajadores administrativos de base en todos los niveles educativos. La aplicación de las normas nacionales e internacionales sobre las condiciones de seguridad e higiene en el trabajo que permitan generar la cultura de la prevención de los accidentes de trabajo y enfermedades derivadas de la condición de trabajo y del desempeño de las actividades de los trabajadores. La aplicación en todos sus términos de la normatividad y el procedimiento de evaluación del Programa de Calidad y Eficiencia; para este caso en particular se demanda la incorporación del monto asignado a calidad y eficiencia al salario tabular mensual de los trabajadores administrativos de base. En todo momento, la organización sindical deberá exigir el respeto a la materia de trabajo del personal administrativo de base bajo cualesquier actividad, es decir, las actividades que en sí mismo corresponden al personal administrativo de base, por obras de conservación y mantenimiento, personal de confianza, honorarios, servicio social e incluso técnicos académicos. • Asimismo, se ratifica en todos sus términos el acuerdo por unanimidad del Consejo General de Representantes con relación a la pretensión de la administración universitaria de la aplicación de la Norma ISO 9001:2000, consistente en: 1. El STUNAM nunca se ha opuesto a mejorar las actividades de apoyo administrativo para el cumplimiento de las funciones sustantivas de la UNAM, pero esto debe darse sin perjuicio alguno en las condiciones laborales, contractuales o legales de los trabajadores; por el contrario, se debe realizar bajo la premisa de reivindicar los ingresos económicos de éstos, ya que con sus labores cotidianas hacen posible que se alcancen los fines de nuestra máxima casa de estudios. 2. Cualquier modificación a los procesos de trabajo que pretenda implementar de manera unilateral la administración universitaria, así como los cambios operativos que trastoquen el interés profesional o cualquier derecho legal o contractual de los trabajadores, nuestra organización sindical de inmediato debe detener esas acciones. Para abordar este asunto, a la brevedad se solicita al Secretario Administrativo de la UNAM sea suspendida cualquier medida que se haya instrumentado derivada de la aplicación del ISO 9001:2000 y le urgimos se instale una mesa de negociaciones, en donde de manera conjunta analicemos este asunto y lleguemos a los acuerdos pertinentes que no se contradigan con los ordenamientos laborales vigentes en nuestra máxima casa de estudios. 3. El Consejo General de Representantes y el Comité Ejecutivo del STUNAM bajo ninguna circunstancia aceptamos que con la aplicación del proceso de certificación ISO 9001:2000 de manera indirecta se pretendan imponer factores de corte productivista, los cuales trastoquen los objetivos vigentes del Programa de Calidad y Eficiencia, de tipo compensatorio o como criterios para la Carrera Administrativa Universitaria. El método correcto debe ser mediante un acuerdo bilateral entre la UNAM y el STUNAM, ya que se nos presenta una condición laboral modificada, la cual, desde nuestro punto de vista, debe revalorar el trabajo administrativo y a la vez permitir que se eleven los ingresos salariales y la calidad de vida de los trabajadores administrativos de base. La Mesa acuerda elaborar un pliego de peticiones a efecto de reparar el conjunto de violaciones al Contrato Colectivo de Trabajo, a las disposiciones que de manera bilateral establecen los reglamentos de las Comisiones Mixtas Contractuales, así como de los diversos acuerdos que dieron origen al Programa de Recuperación Salarial así como de los diversos convenios especiales que norman las relaciones laborales en las dependencias universitarias. De manera particular se deberá exigir que se detenga la contratación de personal de confianza que invade la materia de trabajo. Con relación a las Jubilaciones y Pensiones la Mesa mandata al Comité Ejecutivo a instrumentar el Programa de Jubilación Digna para los Trabajadores Administrativos de Base sin que implique la cancelación de ninguna de las plazas administrativas tabuladas. Para efectos de jubilación se deberán buscar los mecanismos que mejoren las percepciones de los trabajadores al llegar a esta etapa de su vida laboral. Para este mismo rubro la Mesa acuerda el rechazo a las modificaciones a la Ley del ISSSTE que pretendan destinar los recursos de los trabajadores a las AFORES, sean éstas públicas o privadas, mismas que operan bajo el sistema de cuentas individuales. Se propone la creación del Fondo Nacional de Jubilaciones y Pensiones que conserve el sistema de solidaridad de reparto y sin que elimine la obligatoriedad del estado para la asignación de recursos económicos destinados a pensiones y jubilaciones. Esta Mesa mandata al Área Laboral a iniciar el análisis y solución de la invasión de la materia de trabajo por parte de técnicos académicos, exigiendo el retiro de las funciones administrativas que realicen y la estricta asignación de las funciones académicas que les competen. Estamos en una Institución cuyas funciones son de docencia, investigación y extensión de la cultura, por lo que en cada entidad y dependencia deberán asignarse estas funciones a quienes sean contratados bajo la figura de técnicos académicos. Esta Mesa mandata al Área Laboral a analizar la conveniencia de la transformación de las medias plazas, cuartos de plaza y quinto de plaza en plazas de 40 y 48 horas, con lo que se resolverá el permanente intento de desaparición de la partida presupuestal asignada a estas prestaciones, cada vez que quedan vacantes y con ello también un nuevo proceso y procedimiento para la promoción escalafonaria. La Mesa de Política Laboral acuerda el fortalecimiento y cumplimiento de la Carrera Administrativa, para lo cual impulsará la creación de la Comisión Mixta para la Carrera Administrativa Universitaria en la UNAM. Para el caso de las Dependencias Foráneas esta Mesa acuerda la aplicación en todos sus términos del Contrato Colectivo de Trabajo así como de los convenios de condiciones especiales suscritos bilateralmente entre la UNAM y el STUNAM, en las dependencias que corresponda, de manera particular lo relativo a la asignación de la zona cara correspondiente. Esta Mesa acuerda demandar en la Revisión Salarial un incremento por cuota diaria del 20 % directo al salario. Como puntos de disenso se observan los siguientes: 1. ISO 9001:2000 Propuesta No. 1. Se acepte la redacción de la Relatoría Propuesta No. 2. Rechazo a la redacción. PLENARIA: La propuesta No. 1 es aceptada por amplia mayoría, con 8 votos en contra y 4 abstenciones. 2. JUBILACIÓN DIGNA: Se acepta la propuesta de la Mesa y se rechaza cualquier tipo de AFORE sea pública ó privada. PLENARIA: Se aprueba la propuesta por amplia mayoría, con 2 votos en contra y CERO abstenciones. 3. PERSONAL DE CONFIANZA: Se acepta la redacción de la Relatoría. PLENARIA: Se aprueba la propuesta por amplia mayoría, con 7 votos en contra y CERO abstenciones. 4. MEDIAS PLAZAS, 1/4 Y 1/5 DE PLAZAS, CONVERSIÓN A 40 ó 48 HORAS: Propuesta 1. Impulsar la transformación de Plaza y Media, Plaza y Cuarto y Plaza y Quinto de Plaza en una Plaza con Jornada de 40, ó 48 horas, según corresponda. Propuesta 2. Que no se transformen en Plazas de 40 ó 48 horas. Propuesta No. 1, 221 votos a favor = 62.25%. Propuesta No. 2, pasa con derecho de minoría con 134 votos a favor = 37.75% 4 abstenciones. El punto pasa a la Plenaria con derecho de minoría. Plenaria: Se aprueba por una amplia mayoría la propuesta 1. 5. CREACIÓN DE LA COMISION MIXTA PARA INSTRUMENTAR LA CARRERA ADMINISTRATIVA UNIVERSITARIA: Propuesta No. 1 Que se cree la Comisión Mixta de la Carrera Administrativa Universitaria en la UNAM. Propuesta No. 2 En contra de que se creé la Comisión Mixta de la Carrera Administrativa Universitaria en la UNAM. Propuesta No. 1, 220 votos a favor = 61.62 % Propuesta No. 2, 137 votos a favor = 38.38 % 7 abstenciones. Pasa con derecho de minoría. PLENARIA: Se aprueba por una amplia mayoría la propuesta número 1. RESOLUTIVOS ESPECIALES 1. Este Congreso mandata al Área Laboral para la inmediata instalación de la Mesa de Trabajo que dé cumplimiento a la Carta Compromiso para otorgar la Ayuda de Transporte para las Dependencias de la zona norte ubicadas en el Estado de México. 2. Apoyo total para el desarrollo de la Preparatoria Abierta para los trabajadores administrativos de base. 3. Que se dé a conocer la reglamentación relativa a los estacionamientos controlados pues se considera que la cuota en los mismos no debe ser de aplicación a los trabajadores administrativos de base. 4. Este Congreso demanda el cumplimiento de Convenio que norma las condiciones de trabajo en la Imprenta Universitaria, particularmente lo relativo a la asignación de la materia de trabajo, la innovación tecnológica, la capacitación y el adiestramiento correspondiente, así como el funcionamiento del Comité Técnico bilateral pactado en el documento de referencia. La Plenaria de Resolutivos del XXIV Congreso General Ordinario ratifica la Relatoría de esta mesa por una amplia mayoría con 7 votos en contra y 17 abstenciones. MESA 3: POLÍTICA ACADÉMICA En esta Mesa se registraron 142 Delegados Académicos. Se presentaron 16 Ponencias. La Mesa fue presidida por 4 secretarios del Comité Ejecutivo: Ma. Elena Villatoro Méndez, Ernesto Ortiz Cruz, Guadalupe Gamboa Ortiz, José Castillo Labra, de las Secretarías de Organización Académica, de Trabajo y Conflictos Académicos, Carrera Académica y de Divulgación y Desarrollo Académico, respectivamente. Además, durante parte de la tarde del día 23 de septiembre, también presidió la Mesa, el Ing. Agustín Rodríguez Fuentes, Srio. Gral del STUNAM y se eligieron a dos académicas como Relatoras: Ma. Esther Navarro Lara y Patricia Flores González. El tema fundamental de discusión fue la reforma al Estatuto del Personal Académico y otros asuntos de interés de los académicos. Propuesta No. 1. Mantener nuestra participación en el Claustro Académico, en el proceso de revisión del Estatuto del Personal Académico (EPA) y revalorar nuestra permanencia o no, en todo momento, a partir de los resultados que se estén presentando en estas instancias del EPA. Propuesta No. 2. No participar en este proceso por ser contrario al interés de los académicos. La Plenaria de Resolutivos del XXIV Congreso General Ordinario aprueba la propuesta 1 por amplia mayoría, y 27 abstenciones Resolutivo: Con la Aprobación en lo general por parte del Congreso del documento “Postura del STUNAM acerca de la Reforma del Estatuto del Personal Académico”, presentado por las Secretarías del área académica del sindicato la plenaria resuelve se traslade el documento al CGR para en su caso tener la disposición para revisar las particularidades que pudieran existir. La Plenaria de Resolutivos del XXIV Congreso General Ordinario aprueba el resolutivo por amplia mayoría, y 24 abstenciones Continúa